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改革失敗,大學(xué)擬關(guān)停!

2022年泰晤士報高等教育影響力排名中位列全球第七、曾誕生過5位諾貝爾獎獲得者、培養(yǎng)出全球首富馬斯克的加拿大女王大學(xué)正面臨“倒閉”危機,宣布停止部分項目的招生,并決定限制碩士研究生的畢業(yè)率。

目前,學(xué)校正面臨著巨額財政赤字。如果女王大學(xué)不實施預(yù)算的削減,預(yù)計女王大學(xué)的儲備金將在兩年間耗盡已有的儲備資金。一旦資金耗盡,女王大學(xué)可能面臨倒閉。

早在去年,該校就暫停了對本科美術(shù)學(xué)位項目的招生;今年學(xué)院中少于十名學(xué)生的小規(guī)模本科班已經(jīng)在計劃取消,下一個被列入名單的是少于5名學(xué)生的研究生班級;其他系如古典學(xué)和考古學(xué),現(xiàn)在都靠醫(yī)學(xué)院、工程學(xué)院和商學(xué)院等經(jīng)濟實力雄厚的學(xué)院來供養(yǎng)。

盡管女王大學(xué)已經(jīng)停止招聘教職員工,但預(yù)計今年6月赤字將達到4800萬加元。

該校教務(wù)長馬修·埃文斯在采訪中表示,“大學(xué)目前面臨著三大財務(wù)障礙:通貨膨脹、省府投入大學(xué)的資金減少并強制凍結(jié)學(xué)費,以及國際學(xué)生人數(shù)下降?!?/p>

他還透露,同省還有六所大學(xué)也面臨破產(chǎn)。

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全球蔓延的倒閉潮

“還在上著課,學(xué)校就沒了?!?/strong>

學(xué)校的關(guān)閉實在是太過突然,一位華盛頓縣校區(qū)的教授甚至是在下課后,才從學(xué)生那里得知自己前途未卜的消息。

美國威斯康星大學(xué)校長杰伊·羅斯曼宣布,由于入學(xué)率持續(xù)下降帶來的財政壓力,威斯康星大學(xué)普拉特維爾里奇蘭分校已經(jīng)關(guān)閉,今年6月前,密爾沃基分校的華盛頓縣校區(qū)和奧什科什分校的豐迪拉克校區(qū)將結(jié)束現(xiàn)場教學(xué)。

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圖 | 威斯康星大學(xué)普拉特維爾里奇蘭分校關(guān)閉

威斯康星大學(xué)很多人其實并不陌生,它是美國最大、最知名的公立高等教育系統(tǒng)之一,包括2所研究型大學(xué)、11所綜合性大學(xué)以及13 所社區(qū)學(xué)院,每年招收超16萬名學(xué)生。

威斯康星大學(xué)很多人其實并不陌生,它是美國最大、最知名的公立高等教育系統(tǒng)之一,包括2所研究型大學(xué)、11所綜合性大學(xué)以及13 所社區(qū)學(xué)院,每年招收超16萬名學(xué)生。

該大學(xué)系統(tǒng)中的旗艦校區(qū)是被譽為“公立常春藤”的威斯康星大學(xué)麥迪遜分校,在2024年U.S. News全美綜合大學(xué)排名第35位。

事實上,整個美國高等教育界都籠罩在入學(xué)率下滑的寒氣中。《華爾街日報》就曾報導(dǎo),與過去十年相比,美國大學(xué)的倒閉數(shù)量增加了將近兩倍,其中不乏一些百年名校。

2022年5月,被培訓(xùn)部門認(rèn)證的以黑人為主的美國鄉(xiāng)村學(xué)院伊利諾伊州林肯學(xué)院,在建校157年之時黯淡離場;擁有181年歷史的愛荷華衛(wèi)斯理大學(xué)在今年3月宣布,將在本學(xué)年結(jié)束時正式閉校,停止運營。

174年歷史的麥克默里學(xué)院、1834年成立的綠山學(xué)院、美國最早將社區(qū)服務(wù)納入所有本科生畢業(yè)要求的卡布里尼大學(xué)都沒能逃出這場風(fēng)暴,幸運如卡布里尼大學(xué)順利被維拉諾瓦大學(xué)接管,但大多數(shù)學(xué)校只能徹底成為回憶。

全球生育率最低的韓國,高校面臨的倒閉困境更為嚴(yán)峻。在高考報名人數(shù)已經(jīng)低于大學(xué)招生人數(shù)的現(xiàn)實下,近5年,韓國地方大學(xué)已有20多個專業(yè)全部消失。2023年的招生中,報考人數(shù)為0的專業(yè)激增至26個。

韓國的西海大學(xué)已向教育部申請停止辦學(xué),東釜山大學(xué)也開始進入停止辦學(xué)流程。韓媒預(yù)測,在這次沖擊中,至少有55所韓國地方大學(xué)將面臨倒閉危機。這場倒閉潮將由南到北,和櫻花開放的花期同步。

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圖 | 央視報道韓國地方大學(xué)面臨關(guān)門危機

臺灣高校的形勢也并不明朗。從2022年開始,臺灣大專院校的大一學(xué)生數(shù)量就超越了高中,出現(xiàn)“死亡交叉”,2019年起,荒誕的“零分上大學(xué)”在臺灣成為現(xiàn)實。

在臺立法機構(gòu)通過“私立高級中等以上學(xué)校退場條例”后,今年多所臺灣高校宣布退場。

臺灣大同技術(shù)學(xué)院臺灣明道大學(xué)臺灣環(huán)球科大等3校因負(fù)債及欠薪問題被列為專輔學(xué)校,由于未在期限內(nèi)改善,被臺教育部門勒令今年8月1日起停止全部招生,明年7月31日停辦。這些學(xué)校停辦后,將有1120名學(xué)生需安置,超過400名教職員面臨失業(yè)。

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圖 | 臺灣多所高校停招

臺灣東方設(shè)計大學(xué)因為找不到資金挹注,主動申請8月1日起停招,明年7月31日停辦,臺灣首府大學(xué)中州科大則從今年7月31日起停辦。

而這只是雪崩的開始。臺灣行業(yè)工會預(yù)估,未來8年間將有超過6000名教師失業(yè),約40所大學(xué)“退場”。

人口少子化

世界各地的大學(xué)適齡群體數(shù)量即將斷崖式下跌,因此,激烈的競爭將進一步升級,老牌大學(xué)提供的學(xué)位能帶來地位和機會,但二流和三流的學(xué)院將面臨可怕的前景?!?/p>

困住許多發(fā)達國家和地區(qū)大學(xué)的生源危機正驗證著天普大學(xué)日本分校亞洲研究中心主任杰夫·金斯頓提出的人口問題。

宣布關(guān)閉的威斯康星大學(xué)密爾沃基分校華盛頓縣校區(qū)入學(xué)人數(shù)從2020年秋季的1054名學(xué)生銳減至2022年秋季的285名學(xué)生,目前該校學(xué)生人數(shù)不足 350人。

事實上,威斯康星大學(xué)系統(tǒng)的入學(xué)人數(shù)已面臨連續(xù)八年下降,而這并不是特例。據(jù)美國國家學(xué)生信息中心數(shù)據(jù)顯示,2022年美國春季本科入學(xué)人數(shù)較上年同期減少66.2萬人,下降了4.7%。

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圖 | 美國2022年春季本科入學(xué)人數(shù)對比

未雨綢繆

這些國家和地區(qū)的大學(xué)“倒閉潮”為我們敲響了警鐘。

2022年,我國全年出生人口數(shù)跌破千萬大關(guān),僅有956萬人。從2017年開始,這個數(shù)字以平均每年減少100多萬的速率,最終下滑至負(fù)增長。今天幼兒園經(jīng)歷的關(guān)停危機在“多米諾骨牌效應(yīng)”下,最終會在15年后傳導(dǎo)至大學(xué)。

要深刻認(rèn)識人口和社會結(jié)構(gòu)變化對教育布局結(jié)構(gòu)和資源配置調(diào)整的緊迫要求”,教育部長懷進鵬在2023年全國教育工作會議上,為高校的未來定下了基調(diào)。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉分析道,“我國高等教育逐步到達普及狀態(tài),未來對高校學(xué)位的總體需求將減少,對于不少學(xué)校而言,生源危機將逐步來臨,部分高校未來將面臨被撤銷的命運?!?/p>

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圖 | 今年1月,山西師范大學(xué)臨汾學(xué)院被撤銷建制

正在逼近的生源危機促進著高等教育的自我革新,提質(zhì)取代了增量。眾多省市已經(jīng)邁出了控制高校規(guī)模的第一步,黑龍江、山東、山西等省份在“十四五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃中明確,原則上不再增設(shè)/支持申報設(shè)置新的高等學(xué)校。

許多新建大學(xué)被叫停。今年年初,廣東湛江市教育局公開表示不采納援建湛江中醫(yī)藥類本科層次高等職業(yè)院校的意見;曾于2020年被列入廣東省2020年重點建設(shè)前期預(yù)備項目計劃內(nèi)、估算投資307億元的香港理工大學(xué)(佛山),也未被納入2022年最新的佛山重點建設(shè)項目計劃表。

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圖丨香港理工大學(xué)(佛山)項目擱淺

此外,由于廣東原則上不受理粵東粵西粵北地市政府提出的公辦高等學(xué)校設(shè)置事項,此前謀劃籌建的普寧大學(xué)、湛江大學(xué)、汕頭健康護理職業(yè)學(xué)院、揭陽衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院、廣東云浮康養(yǎng)職業(yè)學(xué)院,恐難有下文。

控制數(shù)量后,“少子化”帶來的高校競爭,勢必會讓學(xué)校走上內(nèi)涵式發(fā)展的道路。正如儲朝暉認(rèn)為的那樣,未來所有高校都面臨整體分層的趨勢,一個學(xué)校如果在辦學(xué)方面沒有特色,沒有優(yōu)勢,與同一層次學(xué)校雷同,可能就會被淘汰

高校未來的辦學(xué)思想,不應(yīng)該在增加重復(fù)科目、專業(yè)、學(xué)院等擴招方向上下功夫,應(yīng)當(dāng)極力減少求大求全的專業(yè)設(shè)定,錨定一個或多個辦學(xué)特色項目,做好分層教育、特色教育,提供社會需求的運用型教育。

唯有如此的未雨綢繆,才能在風(fēng)暴襲來之時,突出重圍。

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